Cumhurbaşkanı Sayın Recep Tayyip Erdoğan’ın Kabine Toplantısı sonrası işaret ettiği “Topyekûn Kalkınma Seferberliği” vizyonu; Anadolu’da oluşturulacak 4 yeni sanayi koridoru, liman bağlantılı demiryolu ağları ve planlı sanayi alanlarının genişletilmesi hedefleriyle sanayimizin desantralizasyonunda yeni bir dönemi başlatmaktadır. Özellikle emek yoğun sektörlerin batıdaki sıkışmışlıktan kurtarılarak Anadolu’ya taşınması ve bu sürecin 14 yıla varan SGK destekleriyle güçlendirilmesi, bölgesel kalkınma uçurumunu kapatacak stratejik bir hamle olarak öne çıkmaktadır.
9903 SAYILI KARAR ÇERÇEVESİNDE DEĞERLENDİRME VE ÖNERİ
Yeni yayımlanan 9903 sayılı Karar, sanayinin 1. Bölge’den Anadolu’nun gelişmekte olan bölgelerine taşınmasına yönelik hukuki altyapıyı “Nakil Yatırımları” başlığı altında kurgulamış ve belli şartlar dahilinde bu taşınmaları bölgesel teşvik sistemiyle entegre etmiştir. Mevcut düzenleme, halihazırda üretim yapan tesislerin istihdam gücünü Anadolu’ya transfer etmesini esas alarak bölgesel destek unsurlarını devreye sokmaktadır.
Ancak Sayın Cumhurbaşkanının çizdiği geniş vizyon, “Mega Endüstriyel Bölgeler” hedefi ve demiryolu entegrasyonu perspektifi dikkate alındığında; 9903 sayılı Karar’daki “Nakil” düzenlemelerinin bu büyük sanayi dönüşümünü tek başına sırtlaması zor görünebilir.
Bize göre; söz konusu Karar’da yer alan destek mekanizması, sahadaki yüksek taşınma maliyetleri ve operasyonel riskler göz önüne alınarak Sayın Cumhurbaşkanının T.C. Cumhurbaşkanlığı “Topyekûn Kalkınma Seferberliği” vizyonu kapsamında tekrar gözden geçirilmelidir.
Hedeflenen büyük sanayi göçünün hızlanması adına, mevcut bölgesel desteklere ek olarak; taşınma maliyetlerini sübvanse edecek özel mekanizmalar, finansman erişimini kolaylaştıracak ilave enstrümanlar veya lojistik avantajlar gibi sadece bölgesel destekler alanında sıkışı kalmayıp diğer destek unsurlarının (Katma Değer Vergisi (KDV) istisnası, Vergi indirimi, Faiz veya kâr payı desteği, Makine desteği, Yatırım yeri tahsisi) sisteme nasıl ilave edilebileceği tezi üzerinde değerlendirmeler yapmak, sürecin başarısı ve bu vizyonunun hayata geçirilmesi açısından elzemdir.
Saygılarımızla.